Generella biotopskydd och strandskydd

I första hand (undvika):

• Ledning och arbetsytor placeras så att allén inte påverkas.
• Tung körning och andra arbeten som kan skada trädens rötter eller orsaka markpackning undviks.
• Vid markförläggning av ledning används styrd borrning under trädens rötter.
• Om träden utgör riskträd för luftledning ska de i första hand beskäras i stället för att avverkas.

I andra hand (begränsa):

• Avverkning av alléträd där fåglar häckar kommer att ske utanför fåglars huvudsakliga häckningsperiod.
• Stammar och större grenar av nedtagna träd lämnas som faunadepå och för naturlig nedbrytning på lämplig solbelyst plats i närheten av sitt ursprungliga läge.
• Om träden är särskilt skyddsvärda kommer åtgärden att samrådas med länsstyrelsen.

Mer om särskilt skyddsvärda träd på sidan Naturvärden

I första hand (undvika):

• Stolpplacering, schaktning, upplag och körning intill muren/röset undviks

I andra hand (begränsa):

• Tillfälligt borttagande eller flytt av stenmur alternativt stenröse ska ske utanför övervintringsperioden för groddjur och kräldjur, det vill säga under juni-augusti så att inte fridlysta grod- och kräldjur som eventuellt övervintrar i stenmuren riskerar att skadas. Grod- och kräldjur som upptäcks under arbetets gång ska tillåtas ge sig iväg innan arbetet återupptas.
• Stenrösen och stenmurar ska återuppföras i ursprungligt läge och sträckning efter tillfälligt borttagande. Stenarna ska orienteras på samma sätt som tidigare så att moss- och lavfloran bevaras.

Alternativt, om stenröse/stenmur behöver flyttas:

• Stenrösen och stenmurar ska återuppföras på lämplig och solbelyst plats i närheten och med en utformning som liknar den ursprungliga. Stenarna ska orienteras på samma sätt som tidigare.
• Om stenskvätta kan förekomma i området: Innan arbetet påbörjas ska kontroll ske av om stenskvätta häckar i eller nära den aktuella delen av stenmuren. Om så är fallet får arbetet inte ske under perioden april till juni.
  

• Stolpplacering, schaktning, upplag och körning intill småvatten/dike undviks.
• Skyddszoner etableras runt vattenmiljöer.
• Stockmattor eller annat liknande ska användas för att undvika påverkan på hydrologi.
• Biologisk nedbrytbar hydraulolja ska användas i alla maskiner som används under arbetet, så att effekten av eventuellt oljespill på vattenmiljöer och grundvatten begränsas.
• Om småvattnet kan utgöra lekmiljö för groddjur: Inga arbeten ska ske i eller i anslutning till vattenmiljöerna under lekperioden för groddjur april - juni.
• Om vattnet kan hysa lekande fisk eller groddjur: Om risk för grumling uppstår trots skyddsåtgärder ska slamfångande material placeras nedströms och ske utanför lekperioder för laxfisk och groddjur.
• Eventuella körskador ska återställas efter avslutat arbete.
  

I första hand (undvika):

• Ingen avverkning eller schaktning kommer att ske på åkerholmar.

I andra hand (begränsa):

• Avverkning sker utanför fåglars huvudsakliga häckningsperiod.
• Äldre träd, fruktträd och bärbuskar på åkerholmen sparas.
• Arbetsområdet anpassas så att upplag och körning förläggs utanför åkerholmen.
• Avverkning i känsliga partier sker motormanuellt.
• Träd som avverkas lämnas som död ved och högstubbar.
• Efter byggskedet ska eventuella skador återställas.
  

I första hand (undvika):

• En skyddszon till vattenmiljöer (minst 10 meter) ska bibehållas där ingen körning, avverkning eller stolpplacering ska ske.
• Allmänhetens tillgång till vattenmiljön ska inte påverkas. Stigar kommer att vara framkomliga både vid byggnation och drift.

I andra hand (begränsa):

• Vid de platser där ledningen korsar vattendrag och avverkning måste ske sparas befintlig lågväxande vegetation i skogsgatan.
• Arbeten utförs med hjälp av avlastande strukturer för att undvika körskador i terrängen.
• Befintliga broar används, alternativt anläggs tillfälliga broar. Ingen körning ska ske i vattenmiljöer.
• Schaktfria metoder ska användas vid nedläggning av markkabel eller jordlina, alternativt ska punktjordning användas eller
• Vid korsning av vattendrag med höga naturvärden sker ett avbrott i jordlinan.

Mer under avsnitt vattendrag på sidan Naturvärden

Om vattendrag berörs är det viktigt att ni även beskriver om det kan påverka miljökvalitetsnormer för vatten.

Information om miljökvalitetsnormer för vatten finns på sidan Miljökonsekvensbeskrivning och på Vattenmyndigheternas webbplats Länk till annan webbplats. (vattenmyndigheterna.se)

Nej. Om ni har genomfört en naturvärdesinventering som visar att de strandskyddade områden eller generella biotopskydd som berörs inte hyser fridlysta arter eller på annat sätt har särskilda värden för biologisk mångfald eller spridningssamband behöver ni inte vidta några särskilda skyddsåtgärder. Ange i det förenklade underlaget eller i miljökonsekvensbeskrivningen hur och varför ni kommit fram till den slutsatsen.

Allt byggande och underhåll av ledningar som omfattas av nätkoncession för linje är undantagna från bestämmelser om dispens enligt 7 kap. 11 a § miljöbalken.

Det omfattar dessa ärendetyper:

• Ny nätkoncession för linje
• Ändring av nätkoncession för linje
• Förlängd giltighetstid för nätkoncession (förlängning av tillstånd)
• Ändring av villkor för nätkoncession för linje.

Undantaget omfattar däremot inte:

• Ledningar inom lokalnät och områdeskoncession
• Rasering av ledning
• Följdföretag till exempel transformatorstationer och tillfartsvägar.

För dessa ärenden som nämns ovan krävs fortfarande dispens om ni riskerar att skada en miljö som omfattas av generella biotopskydd.

Vad gäller vid förhandsmedgivande för nätkoncession för linje?

Ei tolkar att undantaget för byggande och underhåll av ledningar som omfattas av nätkoncession för linje syftar till ledningar som redan fått tillstånd eller där det finns en ansökan om tillstånd.

Ett förhandsmedgivande är inte detsamma som en nätkoncession, det är inte heller ett förhandsbesked på att det kommer att beviljas en nätkoncession. Det är endast ett tillstånd som medger att man får börja bygga före det att Ei gjort prövningen av nätkoncessionen. Vid en prövning av ett förhandsmedgivande görs ingen fullständig miljöprövning och Ei prövar inte heller ledningens allmänna lämplighet. Därför bedömer Ei att undantaget i 7 kap. 11 a § miljöbalken inte gäller då en ledning byggs med stöd av ett förhandsmedgivande.

Ja, alla ledningar med nätkoncession för linje är undantagna. Det gäller även pågående ärenden där ansökan skickats in till Ei innan lagändringarna trädde i kraft.

Regeringen har beslutat om en ändring i förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken med mera som innebär att den som driver en elledning med stöd av nätkoncession för linje inte behöver söka om undantag från förbudet för att genomföra åtgärder inom ett särskilt biotopskyddsområde som kommun eller myndighet beslutat om enligt 7 kap. 11 § 2 p miljöbalken. Detta om ledningen fanns på plats när det särskilda biotopskyddet pekades ut.

Det kan fortsatt behövas samråd för att fastställa nödvändiga försiktighetsmått inför att ni genomför underhållsåtgärderna.

Vid nybyggnation finns det inget sådant undantag, vilket innebär att ni kan behöva söka dispens för intrång inom särskilda biotopskyddsområden som kommun eller myndighet beslutat om.

Ett elnätsföretag avsåg att bygga en ny ledning genom ett jordbrukslandskap. På en av åkerholmarna identifierades naturvärden (klass 3) samt flera förekomster av backsippa. Elnätsföretaget angav att stolpar inte skulle placeras på den åkerholmen och att bestånden av backsippa därmed skulle undvikas.

Övriga åkerholmar saknade särskilda naturvärden i form av äldre träd eller skyddade arter. De hyste däremot ett värde för biologisk mångfald genom att skapa öar av växtlighet i ett annars monotont landskap. Elnätsföretaget angav att det först vid detaljprojektering skulle gå att avgöra var stolpar lämpligast ska placeras eftersom det är en avvägning mellan intressen för naturmiljön och jordbruket. Elnätsföretaget beskrev konsekvenserna för båda dessa alternativ. Vid placering av stolpar på åkerholmar fanns risk att en del av åkerholmarnas värde för biologisk mångfald försämrades. Genom att lämna buskar, högstubbar och andra viktiga strukturer ansåg elnätsföretaget dock att åkerholmarna skulle fortsätta ha en ekologisk funktion.

Ei bedömde att ansökan i aktuellt fall uppfyllde miljöbalkens krav. Eftersom åkerholmarna som riskerade att påverkas inte hyste några påtagliga naturvärden eller artvärden ansåg Ei att det var rimligt att elnätsföretaget ville utreda stolpplaceringar på åkerholmarna i detaljprojektering för att göra en avvägning mellan naturmiljön och jordbruket.

Tillståndet för nätkoncession för linje gäller en huvudsaklig sträckning och lämnar visst utrymme för att exakt placering av stolpar kan avgöras i ett senare skede, så länge elnätsföretaget har visat att ledningen kommer att kunna byggas och drivas på ett lämpligt sätt som uppfyller miljöbalkens krav och följdlagstiftning.

Ett elnätsföretag avsåg att ersätta en befintlig 130 kV-ledning med en ny ledning i huvudsaklig anslutning till den befintliga ledningsgatan. I naturvärdesinventeringen identifierades flera generella biotopskydd varav en allé som skulle korsas.

Länsstyrelsen bedömde i remissen att de planerade skydds- och kompensationsåtgärderna för allén inte var tillräckligt beskrivna och efterfrågade en tydligare redovisning av hur hänsyn skulle tas.

Elnätsföretaget beskrev därefter att den nya ledningen skulle placeras i närheten av den befintliga ledningen och att stolpplaceringarna så långt som möjligt skulle anpassas för att undvika påverkan på objekt som omfattas av generella biotopskydd. Företaget redovisade också att det inom den biotopskyddade allén fanns tre högstubbar. Om den nya ledningen placerades på denna sida av allén skulle behovet av trädfällning minska. Samtidigt skulle det på sikt skapas möjlighet för nya träd att etablera sig på den plats där den befintliga ledningen stod. Allén var dessutom redan anpassad till den befintliga ledningen.

Ei bedömde att ansökan i det aktuella fallet uppfyllde miljöbalkens krav. Myndigheten ansåg att elnätsföretaget hade visat att hänsyn skulle tas till de biotopskyddade objekten genom anpassad stolpplacering och att det fanns en tillräcklig redovisning av hur påverkan på allén kunde begränsas. Mot bakgrund av att ledningen i huvudsak skulle uppföras i anslutning till en befintlig ledning och att påverkan på de biotopskyddade objekten skulle minimeras genom den fortsatta detaljprojekteringen bedömde Ei att ansökan kunde godtas.